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国办:鼎力倡导民营企业扶贫 发挥辐射带动感化大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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国办:鼎力倡导民营企业扶贫 发挥辐射带动感化大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新网12月4日电 国务院办公厅日前印发《关于进一步动员社会各方面力量介入扶贫开辟的意见》,《意见》强调,鼎力倡导民营企业扶贫,鼓励民营企业积极承担社会责任,充分激发市场活力,发挥资金、技巧、市场、治理等优势,经由过程资本开辟、家当培养、市场开拓、村企共建等多种形式到贫苦地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫,介入扶贫开辟,发挥辐射和带动感化。 全文如下: 各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构: 广泛动员全社会力量合营介入扶贫开辟,是我国扶贫开辟事业的成功经验,是中国特色扶贫开辟途径的重要特点。改革开放以来,各级党政机关、军队和武警部队、国有企事业单位等率先开展定点扶贫,东部蓬勃地区与西部贫苦地区结对扶贫协作,对推动社会扶贫发挥了重要引领感化。民营企业、社会组织和小我经由过程多种方法积极介入扶贫开辟,社会扶贫日益显示出巨大成长潜力。但还存在着组织动员不敷、政策支持不足、体系体例机制不完善等问题。为打好新时期扶贫攻坚战,进一步动员社会各方面力量介入扶贫开辟,周全推进社会扶贫体系体例机制立异,经国务院赞成,现提出以下意见: 一、总体要乞降基本原则 (一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思惟、科学成长观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,周全落实党中心、国务院关于扶贫开辟的决策安排,鼎力弘扬社会主义核心价值观,大兴友善合作、志同志合的社会风尚,立异完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫介入机制,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。 (二)基本原则。 ——坚持政府引导。健全组织动员机制,搭建社会介入平台,完善政策支撑体系,营造优越社会氛围。 ——坚持多元主体。充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界感化,多种形式推进,形成强大合力。 ——坚持群众介入。充分尊重帮扶双方意愿,促进交流互动,激发贫苦群众内生动力,充分调动社会各方面力量介入扶贫的积极性。 ——坚持精准扶贫。推动社会扶贫资本动员规范化、设置装备摆设精准化和应用专业化,真扶贫、扶真贫,切实惠及贫苦群众。 二、培养多元社会扶贫主体 (三)鼎力倡导民营企业扶贫。鼓励民营企业积极承担社会责任,充分激发市场活力,发挥资金、技巧、市场、治理等优势,经由过程资本开辟、家当培养、市场开拓、村企共建等多种形式到贫苦地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫,介入扶贫开辟,发挥辐射和带动感化。 (四)积极引导社会组织扶贫。支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极从事扶贫开辟事业。地方各级政府和有关部门要对社会组织开展扶贫活动供给信息办事、营业指导,鼓励其介入社会扶贫资本动员、设置装备摆设和应用等环节,扶植充满活力的社会组织介入扶贫机制。加强国际减贫交流合作。 (五)广泛动员小我扶贫。积极倡导“我为人人、人工资我”的全民公益理念,开展丰富多样的体验访问等社会实践活动,通顺社会各阶层交流融合、互帮合作的渠道。引导广大社会成员和港澳同胞、台湾同胞、华侨及海外人士,经由过程爱心捐赠、自愿办事、结对帮扶等多种形式介入扶贫。 (六)深化定点扶贫工作。承担定点扶贫义务的单位要发挥各自优势,多渠道筹措帮扶资本,立异帮扶形式,赞助调和解决定点扶贫地区经济社会成长中的凸起问题,做到帮扶重心下移,办法到位有效,直接帮扶到县到村。按期遴派优秀中青年干部挂职扶贫、驻村帮扶。定点扶贫单位负责同志要高度重视本单位定点扶贫工作,深入开展调研,加强对定点扶贫工作的组织引导。 (七)强化器械部扶贫协作。协作双方要强化调和联系机制,持续坚持开展市县结对、部门对口帮扶。重视发挥市场机制感化,按照优势互补、互利共赢、经久合作、合营成长的原则,经由过程政府引导、企业协作、社会帮扶、人才交流、职业培训等多种形式深化全方位扶贫协作,推动家当转型进级,促进贫苦地区加快成长,带动贫苦群众脱贫致富。协作双方建立按期联系机制,加大协作支持力度。加强器械部地区党政干部、专业技巧人才双向挂职交流,引导人才向西部艰苦边远地区流动。各省(区、市)要根据实际情况,在本地区组织开展区域性结对帮扶工作。 三、立异介入方法 (八)开展扶贫自愿行动。鼓励和支持青年学生、专业技巧人才、退休人员和社会各界人士介入扶贫自愿者行动,建立扶贫自愿者组织,构建贫苦地区扶贫自愿者办事收集。组织和支持各类自愿者介入扶贫调研、支教支医、文化下乡、科技推广等扶贫活动。 (九)打造扶贫公益品牌。持续发挥“光彩事业”、“愿望工程”、“母亲水窖”、“幸福工程”、“母亲健康快车”、“贫苦地区儿童营养改良”、“春蕾计划”、“集善工程”、“爱心包裹”、“扶贫自愿者行动计划”等扶贫公益品牌效应,积极引导社会各方面资本向贫苦地区聚集,动员社会各方面力量介入“雨露计划”、扶贫小额信贷和易地扶贫搬家等扶贫开辟重点项目,赓续打造针对贫苦地区留守妇女、儿童、白叟、残疾人等特殊群体的一对一结对、手拉手帮扶等扶贫公益新品牌。 (十)构建信息办事平台。以贫苦村、贫苦户建档立卡信息为基本,结合集中连片特殊艰苦地区区域成长与扶贫攻坚计划,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,制定不合层次、不合类其余社会扶贫项目计划,为社会扶贫供给准确的需求信息,推进扶贫资本供授与扶贫需求的有效对接,进一步提高社会扶贫资本设置装备摆设与应用效率。 (十一)推进政府购买办事。加快推进面向社会购买办事,支持介入社会扶贫的各类主体经由过程公开竞争的方法,积极参加政府面向社会购买办事工作,政府部门择优确定扶贫项目和具体实施机构。支持社会组织承担扶贫项目的实施。 四、完善保障办法 (十二)落实优惠政策。按照国家税收司法及有关规定,周全落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策,以及各类市场主体到贫苦地区投资兴业、带动就业增收的相关支持政策。降低扶贫社会组织注册门槛,简化挂号法度模范,对相符前提的社会组织给予公益性捐赠税前扣除资格。对积极介入扶贫开辟、带动贫苦群众脱贫致富、相符信贷前提的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有前提的企业自立设立扶贫公益基金。 (十三)建立鼓励体系。以国务院扶贫开辟引导小组名义按期开展社会扶贫表彰,让积极介入社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有成长、社会上受尊重。对供献凸起的企业、社会组织和各界人士,在尊重其意愿前提下可给予项目冠名等鼓励办法。 (十四)加强宣传工作。把扶贫纳入基本国情教导范畴,鼎力弘扬社会主义核心价值观,开展扶贫系列宣传活动。立异社会扶贫宣传形式,拓宽宣传渠道,加强舆论引导,统筹推进社会扶贫先辈事迹宣传报道工作,宣传最美扶贫人物,推出扶贫公益广告,倡导社会扶贫介入理念,营造扶贫济困的浓厚社会氛围。 (十五)改进治理办事。地方各级政府和有关部门要适应社会扶贫体系体例机制改革立异需要,深入查询拜访研究,强化办事意识,搭建社会介入平台,提高社会扶贫工作的治理办事能力。完善定点扶贫和器械部扶贫协作工作考核评估轨制。加强对社会扶贫资本筹集、设置装备摆设和应用的规范治理。建立科学、透明的社会扶贫监测评估机制,推动社会扶贫实施第三方监测评估。立异监测评估方法,公开评估结果,增强社会扶贫公信力和影响力。加强贫苦地区基层组织扶植,开辟贫苦地区人力资本,提高农村致富带头人和贫苦群众的创业就业能力。充分尊重贫苦群众的主体地位和首创精神,把贫苦地区的内生动力和外部帮扶有机结合,赓续提高贫苦地区和贫苦群众的自我成长能力。 (十六)加强组织动员。国务院各部门和有关单位要密符合作,加强调和动员,按照本能机能分工落实相关政策,推进各项工作。扶贫部门要加强社会扶贫工作的组织指导和调和办事。财政、税务、金融部门要落实财税和金融支持政策办法。人力资本社会保障部门要落实挂职扶贫干部、驻村帮扶干部和专业技巧人员相关待遇。民政部门要将扶贫济困作为促进慈善事业成长的重点领域,支持社会组织加强自身能力扶植,提高治理和办事水平。工会、共青团、妇联、残联、工商联要发挥各自优势积极介入扶贫工作。地方各级政府要完善工作体系,建立工作机制,落实工作责任。要汇全国之力、聚各方之财、集全民之智,加快推进扶贫开辟进程。 国务院办公厅 2014年11月19日

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